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为什么中国要为英烈保护立一部法?

来源:资讯 作者:赤峰新闻网 人气: 发布时间:2019-10-01 08:59
摘要:9月30日上午,北京天安门广场中心,人民英雄纪念碑巍然肃立,“人民英雄永垂不朽”八个鎏金大字格外醒目,烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式隆重举行。习近平等党和国家领导人出席仪式并瞻仰毛泽东同志遗容。这是我国第六个烈士纪念日,也是《中华人民共和

9月30日上午,北京天安门广场中心,人民英雄纪念碑巍然肃立,“人民英雄永垂不朽”八个鎏金大字格外醒目,烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式隆重举行。习近平等党和国家领导人出席仪式并瞻仰毛泽东同志遗容。这是我国第六个烈士纪念日,也是《中华人民共和国英雄烈士保护法》实施后的第二个烈士纪念日。该法规定:“每年9月30日为烈士纪念日,国家在首都北京天安门广场人民英雄纪念碑前举行纪念仪式,缅怀英雄烈士。”

从1949年9月30日人民英雄纪念碑奠基,到如今烈士纪念设施遍布神州;从国务院两次修订《烈士褒扬条例》,到中央和地方发布大量优抚政策文件;从党和国家领导人在境外烈士墓地祭扫英烈,到抗美援朝中国人民志愿军烈士遗骸被接运回国安葬;从亿万群众怀抱敬意实地瞻仰祭奠英雄烈士,到创建数字空间网上祭英烈表达深深追思……

国家和人民对英烈的尊崇与保护始终不渝。而今,为什么中国还要为英烈保护立一部法?

贬损英烈是“学术研究”?历史虚无主义为害深远

2015年8月17日,狼牙山五壮士两名幸存者的后人葛长生和宋福保分别向北京市西城区人民法院提出法律诉讼,状告《炎黄春秋》时任执行主编洪振快。起因是被告以“学术研究”为名,于2013 年先后发表《小学课本〈狼牙山五壮士〉有多处不实》和《“狼牙山五壮士”的细节分歧》两篇文章,被认为意图引导读者贬损、丑化狼牙山五壮士的形象和声誉。近一年后,历经西城区人民法院和北京市第二中级人民法院两级法院审判,洪振快最终败诉。北京市西城区人民法院综合审判庭法官姜涛指出,被告人洪振快通过援引不同时期、不同人员所提供的材料,解构历史事件,质疑英雄部队,严重侵害了英烈权益。

近些年来,中华民族的共同记忆面临历史虚无主义等不良思潮的巨大影响,狼牙山五壮士案即是其典型代表。特别是在网络匿名传播条件下,各种所谓“还原真相”等历史虚无主义言论肆意扩散,对英烈的声誉造成重大损害。在微博、贴吧、论坛、博客等社交平台上,种种黑段子流传不止:

红军昼夜奔袭120公里飞夺泸定桥被神化?方志敏绑架美国传教士?黄继光无法以血肉之躯阻挡地堡枪眼?邱少云不可能匍匐在烈火中一动不动?诸如此类荒谬言论一度令不少人信以为真。

“精日”现象是另一种历史虚无主义,其宣扬、美化侵略战争和侵略行为,严重伤害了为抗击侵略者而作出巨大牺牲的英雄烈士,以及无数惨遭屠戮的群众,受到舆论的严厉谴责。2018年2月,上海一男子在微信群中谩骂、污蔑南京大屠杀遇难者,称“南京杀三十万太少”,后因寻衅滋事被行政拘留5日。在当年两会期间举行的新闻发布会上,外交部长王毅怒斥“精日”分子:“中国人的败类!”

习近平总书记指出:“历史和现实都表明,一个抛弃了或者背叛了自己历史文化的民族,不仅不可能发展起来,而且很可能上演一场历史悲剧。”灭人之国,必先去其史,历史虚无主义动摇国本为害深远。以前苏联为例,历史虚无主义思潮的泛滥瓦解了党心民心,极大加速了苏联解体的进程。

“英雄保卫了我们,谁来保卫英雄?!”2016年2月,葛长生、宋福保及多位人士联名呼吁:依法有效维护英烈名誉不受任何组织和个人玷污、侮辱、诽谤,使属于国家和人民的英雄先烈得到国家法律和国家公共权力的保护,永远成为我们民族精神的旗帜。据媒体统计,仅2017年全国两会期间,就有251人次全国人大代表、全国政协委员和群众来信提出相关建议。中国抗日战争史学会副会长周勇指出,英烈保护具有迫切性,同时还要注意科学性和严肃性。

尊崇和保护英烈靠政策,更要靠法治

尊崇英烈是党和国家的优良传统。革命先烈张浩曾为阻止张国焘分裂党作出重大贡献。1942年3月6日,张浩病逝,毛泽东、朱德、任弼时等中央领导亲自将张浩的棺柩抬到了桃花岭上安葬。2016年6月17日,习近平主席出访塞尔维亚,抵达贝尔格莱德后的第一场活动就是前往中国驻南联盟被炸使馆旧址,凭吊在使馆被炸事件中牺牲的邵云环、许杏虎和朱颖3位烈士。

为加强英烈保护,近些年来国家和地方政府出台了大量相关政策文件,包括中央《关于进一步加强烈士纪念工作的意见》、国务院《烈士褒扬条例》、民政部《关于加强零散烈士纪念设施建设管理保护工作的通知》《烈士安葬办法》和《烈士公祭办法》等。

2018年全国两会结束后不久,退役军人事务部,一个全新的部门,在北京正式挂牌。烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等成为该部门重要职责,其一系列扎实有效的举措,标注了党和国家对英烈尊崇的新高度。

尽管如此,英烈保护因缺乏统一、完整、全面的规范,仍面临一些政策层面不容易解决的问题。民政部2013年相关数据显示,全国县级以上烈士纪念设施有34%处于一般保护状态,8%处于较差状态,为此国家投入大量资金和人力物力进一步加强保护。今年4月,某地人民检察院在开展英雄烈士纪念设施专项保护活动时发现,全区10个烈士陵园等纪念设施大多年久失修,甚至有村民占用陵园作为施工场地的情况。

部分群众英烈保护意识不足,导致相关政策法规的落地受到干扰。2018年1月,在上海龙华烈士陵园,正常的凭吊祭奠活动因大批老年人每天在此跳广场舞而遭受严重妨碍。根据国务院2011年发布的《烈士褒扬条例》相关规定,烈士陵园内不得从事与纪念烈士无关的活动。嘈杂的场面与肃穆的烈士陵园格格不入,引发不少群众投诉。

“在过去一段时间,尽管国家对英烈保护越来越重视,但在实际落地执行中还存在一些问题。一些烈士陵园保护区土地被占用;一些遗址缺乏修缮、维护导致杂草丛生;管理缺乏规范,存在与英烈精神不匹配的商业经营行为。”重庆红岩革命历史博物馆党委书记朱军认为,与文物保护单位有《文物保护法》依法严格保护不同,英烈保护相关政策执行缺乏制度刚性,这就需要制定统一的法律规范对此加以约束。

英雄烈士保护法构筑全方位责任体系

为什么中国要为英烈保护立一部法?

2018年4月27日,十三届全国人大常委会第二次会议全票表决通过《中华人民共和国英雄烈士保护法》。来源:新华视点

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