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东北营商环境调查:从“孔雀东南飞”到“人才逆流”

来源:赤峰新闻网 作者:赤峰新闻网 人气: 发布时间:2019-01-18
摘要:在我国经济国界中,东北家底殷实,拥有一批战略性财富,资源、财富、人才、根本设施等条件不差。论实力、论潜力,东北不落人后,可论短板、论劣势,东北也很明显——民营经济成长仍不充实。2018年发布的数据显示,2017年中百姓营企业500强中,浙江、江苏、

  放管结合,让竞争更有序。

  “能明显感受银行对东北企业尤其是民企的支持有所减少。”特变电工沈阳变压器集团董事长马旭平反应,尽管企业是“总行级别”客户,但融资范围整体缩小了,想借更多钱,只能接受5%—10%的利率上浮。他认为,相关部分应引导银行对经营稳健的企业有针对性地加大支持,而不能搞“一刀切”。

  “国企民企手牵手,振兴路上更好走。”对这句话,盘锦浩业化工董事长朱连军体会很深。“我们跟中石油旗下的中联油、中燃油、东北销售公司签订了四方协议,前两家供原油,销售公司则批量购置我们的制品油。”财富链上下游间的精诚相助,让浩业步入快车道,2018年产值打破210亿元。

  ——编 者

  优化处事,让企业更感温暖。

  完善根本设施配套,降低企业运行本钱。

  企业取名“长光”,因其由中科院长春景机所孵化而来。2014年,吉林省当局、两家民营企业、光机所及其科研主干配合出资创立了股份公司。身份一转天地宽。“引入民间成本后,我们更突出以市场需求为主导,技术转化、迭代升级更快了。”韦树波说,目前企业研发一颗卫星只需几个月,“这在以前是无法想象的。”

  观测中,不少民营企业在暗示承担有所减轻的同时,也反应有些本钱仍居于高位,最突出、最集中的就是融资贵。

  “对中小企业来说,如果在厂房等方面的前期投入太高,不免会畏首畏尾。”合心机械制造有限公司董事长胡天伟说,“前三年免费、后两年减半”的地皮优惠让企业在生长之初省去了每年700多万元的租金,得以集中火力扩大出产,“此刻,营业收入从不到1亿元攀升到3亿多元,我们正打算凭据造价回购地皮。”

  “东北其实不缺人才。”胡天伟坦言,在长春从事汽车零部件出产的合心机械近年来飞速成长、利润翻番,就是得益于一汽这所“大学校”长年培育出的浩瀚技工。

  面对记者,东北制药集团董事长魏水师栩栩如生描述道,“以前,我们员工在外面死活不敢自报家门,您想这企业能好吗?”

  敦促国企民企携手向前,形成成长协力。

  “南方一些都市的产业用电1度要1块钱,我们购置直供电,1度只要4毛。”辽宁东盛集团总裁文博认为,东北资源富厚、电价较低,赤峰新闻网,为加工制造业企业提供了利好,“这几年省里推进电力交易市场化改良,让用电大户享受到更多实惠。”

  人,是最重要的出产要素,也是东北振兴的重要支撑。

  东北民营经济成长面临“天时、地利、人和”,民营企业对未来布满信心

  门路两旁,五层楼高的管道纵横交错,银塔一般的储罐岿然伫立。2018年12月底,2000万吨炼化一体化项目在大连长兴岛投料开车。这个我国一次性建设范围最大的炼化一体化项目,属于民营企业恒力石化。

  一系列改良的落地生根,助推东北民营经济加速追赶、羽翼渐丰。在辽宁,2018年前三季度民间投资比上年同期增长8.8%;在吉林,民营经济增加值占全省GDP的51.7%,民间投资占全省牢固资产投资的73.6%;在黑龙江,民间投资比上年同期增长11.5%,比全百姓间投资增幅高2.8个百分点。

  眼下东北民营经济成长情况怎么样?另有哪些问题需要解决?日前,本报记者奔赴东北,对三省九市30家民营企业展开了深入观测

  “铁西哪里?”“张士那两个大烟囱下面。”

  国企改良、科研体制改良等红利释放,让东北民营经济体量更大活力更足

  “大树底下难长草。”在中百姓营经济研究会会长庄聪生看来,东北国企改良的相对滞后不只牵绊了国企,也影响了民营经济的空间与资源。

  简政放权,让经营更便利。

  已是寒冬时节,一路向北行至齐齐哈尔,一望无垠的黑地皮覆上了一层薄霜。本地人说,这是表层冻土。东北草木丰茂,积累出富厚的腐殖质,冬季越是寒冷,养分越能冻结在土壤中,历经风霜寒冷,待到春意渐浓时,又能迎来一轮新生。

  东北也渴望人才。近年来,东北各地对峙人才优先成长战略,引才引智、拴心留人。好比大庆对引进人才分五个梯级给以安家费、购房补助、科研启动经费等政策支持,还持续开展8年“人才引进高校行”等勾当,引进近3万名种种人才。

  “从2016年6月开始,吉林省接连宣布了8个有关清费、减负的通知,能让我们直接受益的举措就有60多项,加上国度推进营改增改良,企业每年税费支出减少了200多万元。”吉通机械有限责任公司董事长李吉宝直言,对中央和处所推进的减税降费“很有感受”。

  能在盘锦这片电子信息财富的“荒地”上异军突起,中蓝靠的正是人才支撑——打点团队和技术主干有150多人,八成从外地引入。

  “环渤海地域做精细化工的区位条件得天独厚、空间辽阔。”恒力集团董事长陈建华认为,东北的传统优势与营商情况的好转带来了“天时、地利、人和”。炼化一体化项目刚投料开车,恒力又在长兴岛上新建全球范围最大的150万吨乙烯项目。不出几年,一座世界一流的石化园区将崛起在渤海之滨。

  吉林省级行政许可事项累计打消、下放和调解895项,削减近六成;大庆市敦促审批事项一窗受理、一网通办、全城通办……观测中记者发明,东北各地刀刃向内,敦促简政放权,让企业经营更加便利。

  营商情况好转增强了东北对投资的吸引力,大项目、好动静络绎不绝。2018年8月民营企业500强峰会在沈阳召开,辽宁省一口气签下76个相助项目,签约额近3000亿元。

  “放在已往,眼前这片炼化基地可能此刻都起不来。”朱连军感应道,处所当局的并联审批、容缺治理让项目建设明显提速,以往施工许可得1年多才气办下来,如今仅用了3个月。浩业自2013年起投资40多亿元,在海内率先上马了24套全球先进的炼化妆置,占据了竞争的制高点。

  现场办公、靠前处事、主动对接、全程代劳……为优化处事,东北各地当局部分纷纷出实招、亮高着,赢得了企业的真诚点赞。吉林推出“手机服务政务大厅”,让企业办手续不再“一团乱麻”,鼠标一点全能搞定;黑龙江推进政企联合办公,飞鹤乳业的出产线改革在多部分联合现场领导下,提早一个月验收。

  “您在哪儿上班?”“铁西。”

  “都说东北人才‘孔雀东南飞’,我们却实现了‘人才逆流’。”在盘锦,创立仅7年的中蓝电子已经成为我国手机摄像头马达行业的领军者,董事长王迪孤高地说。

  “说起当地企业,广东的干部会说‘我处事的企业’,而在已往,东北的干部则会说‘我管的企业’。”观测中,有企业这样“总结”。

  推进科技体制改良,激发创新动力。

  殽杂所有制改良、国有企业改良、科技体制改良……近年来,在全面深化改良配景下,东北各地蹄疾步稳推进市场化改良,使黑地皮养育民营经济的肥力更足更长期。

  东药的富丽回身,折射出深化改良的巨大能量。已往,东北恒久受打算经济影响,国有企业比例高、步子沉、回身慢。通过改良撬动内糊口力释放、民营经济体量上升,正是振兴东北“全盘皆活”的要害地址。

  大连环嘉集团是一家再生资源接纳操作企业,恒久受到行业竞争失序的影响。“小作坊大量存在,也不照章纳税,反而让合规企业吃了亏。”常务副总裁杨勇刚说,去年甘井子区集中清理整顿800多家小作坊,既消除了卫生、安详等隐患,也让市场秩序趋于范例,“竞争公正了,正规经营的企业心气儿就会更足。”

  “到底什么公司啊?”“嗨,不就大烟囱下面嘛!”

  “东北对人才的吸引力照旧比不上‘北上广’,固然我们守着哈工大、哈工程等重点院校,但一些员工刚培养两年就离职了,我们成了‘中转站’。”哈尔滨安天科技公司卖力人田嘉宾感应。“当前不少东北炼化企业急需转型,但人才不敷让企业转型艰难、成长缺乏后劲。”北方沥青燃料公司总经理龚鹏也颇为无奈。

  如何才气一解东北民企的“人才之渴”?观测中,相关各方纷纷献计献策。

  “前几个月,我们在沈阳某区投资了一个数亿元的项目。区带领用电脑打开舆图,现场确定最抱负的地块。计划、建设等部分集体办公,不到1小时就谈成了。”对处所当局的高效处事,辽宁红运投资公司董事长助理王淼赞不停口。

  “东北应连续深化‘放管服’改良、转变当局职能,继续减少对经济运行的行政过问。同时,也应放宽限制、健全机制,真正使市场在资源配置中起决定性感化,更好发挥当局感化。”庄聪生认为,这是敦促营商情况好转的底子地址。

  人,也是最难“操控”的要素变量。观测中发明,仍有相当数量企业为东北人才的外流、人力资源供应不敷而发愁。

  “放管服”改良的推进,逐步扭转了东北各地干部的原有看法,也撬动了当局角色的嬗变、营商情况的好转。春江水暖鸭先知,民营企业对此感觉真切——

  一方面,人才集聚自有纪律,难逆行。“人才是随着创业和就业时机流动的,财富起来了,自然会形成‘磁吸’效应。”庄聪生认为,外界对此应多些耐心,“跟着东北经济逐步向好,环境会日益好转。”

  在我国经济国界中,东北家底殷实,拥有一批战略性财富,资源、财富、人才、根本设施等条件不差。论实力、论潜力,东北不落人后,可论短板、论劣势,东北也很明显——民营经济成长仍不充实。2018年发布的数据显示,2017年中百姓营企业500强中,浙江、江苏、山东别离有93家、86家、73家,而东北三省加起来不外9家。

  “2015年10月,我们自主研发的‘吉林一号’卫星乐成发射,开创了我国商业卫星应用的先河。”在长光卫星技术有限公司,卖力人韦树波孤高地说,目前“吉林一号”在轨卫星已达10颗,可提供优质遥感信息处事。

  出台优惠推进改良,降低资源使用本钱。

  “出产线建完后,光靠公路运输压力太大,最好就是走铁路,可厂区离货运站另有10多公里,得靠油罐车一辆辆拉已往,本钱得多高啊!”前些年,朱连军一直为浩业化工的油品运输而挠头。2017年,得知企业诉求后,沈阳铁路局集团与浩业化工创立合伙公司,一条长11公里的铁路专用线从开工到开通只花了6个月。

  别的,大连光洋等高科技企业反应,企业研发投入巨大,但实物资产少、缺乏抵押品,融资频频受困。“解开问题的‘钥匙’是社会信用体系建设。”中国宏观经济研究院产业研究室主任付保宗建议,东北应加快构建企业征信系统,统筹当局数据和金融数据,对有些企业不妨以信用贷款替换抵押贷款,“既降低融资本钱和银行风险,也能改进营商情况。”

  该放的要放足,该管的也要管到位。做好“减法”的同时,东北各地积极创新监管,力求管出公正与秩序。

  一些人才跟着经济向好而北上,但人才支撑不敷问题仍有待解决

  2018年7月,东药开展了殽杂所有制改良,民营企业方大集团成为新的控股股东。混改后,全员人为上涨五成,福利报酬全面提高,员工得到感十足。同时,企业用人也越发透明、打点越发严格,“一级对一级卖力,‘七大姑八大姨’都欠好使了。事情搞欠好,罚到你心疼。”

  深化改良、优化情况、简政放权……这几年,东北在敦促国有企业改良创新、不绝自我完善和成长的同时,大力大举成长民营经济,尽快补齐短板、释放活力。

  落实减税降费政策,减轻企业税费承担。

  “想招人来,一靠报酬让人动心,二靠配套处事让人定心。”在王迪看来,盘锦本地对企业支持十分给力,“只要人才肯过来,当局部分会尽心尽力帮着协调,后世教育、配偶事情、住房都不消担忧。”这两年一到春节,王迪常常在超市里碰到穿戴企业工装、操着外地口音的“新盘锦人”。

  对付未来,不少企业布满信心:大连光洋打定着,今年建成智能制造装备财富园后,将拥有全球单体范围最大的数控机床厂房,坐稳海内五轴数控机床产销龙头的位置;从深圳北上投资八载的哈尔滨海能达向往着,未来两年能汇聚一支近1000人的科研步队,不绝拓展外洋市场,产值打破20亿元……

  物流、环保、地皮、资源、税费等本钱有所下降,融资难题仍待破解

  另一方面,体制机制仍待改造,慢不得。“吸引人才的要害,在于让人才与财富形成良性互动,让供应与需求相互匹配。”付保宗建议,此后,东北各地招引人才应加强与企业相同、尽量满足企业诉求,出力解决好户籍、教育、家属随迁、职称认定等要害共性问题,为人才流动搭建好平台。

  降低,降低,再降低!观测中记者发明,为让民营企业轻装上阵,东北各地千方百计降低实体经济运行本钱。

  优化营商情况没有完成时,只有进行时。观测中,一些企业暗示,当前一些行业仍存在不公道的准入门槛。一家网络信息安详企业反应,虽说企业有技术优势,但因缺乏相关资质,只好以与他人相助方法进入,但愿此后能尽量放宽准入、杜绝“身份歧视”。

  哈尔滨海能达科技公司卖力人宋秦涛也暗示,高校堆积、人才浩瀚、糊口本钱低等因素,让企业决定把研发环节从深圳搬到东北,“在互联网时代,市场信息更流通了,地区影响会越来越小。”

  时代会给以奋进者慷慨的馈赠。从渤海之滨到白山黑水,成长情况的变革为民营经济茁壮生长提供了阳光雨露。在辽阳,忠旺集团25年不做地产、不搞副业,最终成为全球第二大、亚洲最大的产业铝挤压产物制造商;在大庆,投产仅两年的沃尔沃大庆工场已经下线了第十万台S90豪华汽车,凌驾五成销往欧洲……

  “此后,东北应更积极地敦促国企上市,大力大举吸引社会成本,勉励民企加入混改、PPP(当局和社会成本相助)项目、军民融合。”在庄聪生看来,促进国企民企共生共赢,是东北经济布局调解的要害,也会给民企成长带来名贵机遇。

  建设集中污水处理惩罚厂、节约企业治污本钱,共同项目建设、把路修到企业门口,推进信息化改革、支持企业开展“两化融合”……东北不少处所正积极完善根本设施配套,回应企业关怀,降低运行本钱。

  混改让企业面貌焕然一新。去年前10个月,东药销售收入增幅超三成,利润同比增长七成以上。魏水师说,“此刻别人再问事情单元,各人城市挺着胸脯大声答复:‘在东药!’”

  “放管服”改良连续推进,让经营更便利、竞争更有序、企业更感温暖

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