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发挥党员干部作用破解征地拆迁难题畅无线破解版

来源:网络整理 作者:网络整理 人气: 发布时间:2019-04-12 14:23
摘要:发挥党员干部作用破解征地拆迁难题畅无线破解版征地拆迁难,这几乎是身处乡镇项目一线干部的共同看法。如果征地拆迁工作做不好,则会影响整个项目如期推进。如何
发挥党员干部作用破解征地拆迁难题畅无线破解版

征地拆迁难,这几乎是身处乡镇项目一线干部的共同看法。如果征地拆迁工作做不好,则会影响整个项目如期推进。如何破解这个“第一难题”,各地都在不断摸索和实践中。濛江镇作为藤县中部大镇,近几年来落户的项目多、征地拆迁规模大,时间紧、任务重,该镇充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,党群同心、干群合力,探索出“和谐征拆”好经验。

把支部建在项目一线,发挥党组织战斗堡垒作用

濛江镇党委坚持党建与征地拆迁同步谋划,把支部建立在项目一线上,按照“一工程一支部”“一项目一支部”的原则,做到项目开工一个,建立临时党组织一个。

2014年,柳梧高速濛江段开始施工建设,项目途径该镇那塘、双德、共和、彩塘、勒竹等五个村,长约15千米,需要完成永久性征地106.5公顷,迁坟290多座,任务极其艰巨。经镇党委研究决定,由负责该路段建设的二标段项目部牵头成立临时党支部,镇党委主要领导担任支部书记,分管领导、牵头单位、施工单位的党员担任支委成员,并要求临时党支部以“战时状态”开展工作,将牵头单位、施工单位、监理单位及选派干部等凡是参与工程项目建设的所有党员均纳入临时党支部,把来自不同单位的不同利益群体“拧成一股绳”。同时党支部根据职责,落实一名镇党委领导跟踪、督办具体工作,全程跟进项目报批、土地征迁、纠纷处理等工作。

由于充分发挥了党支部的核心领导和发动群众的作用,柳梧高速濛江段仅用了不到半年时间,就完成了征地106.5公顷,临时征用建设便道用地53公顷,搬迁坟墓290多座,拆迁房屋10栋的任务,创造了施工过程无重大纠纷,施工速度全市第一等多项纪录。而在随后几年中,该镇始终坚持“先锋领航”党支部引领项目大发展的理念,在棚户区综合整治改造,城区综合改造、河西河岸加固、城区道路拓宽、农贸市场建设、龙山小区商贸城等重点项目,均建立了临时党支部,充分发挥了党组织的引领作用,为全镇项目大发展提供了坚实的保障。

充分发挥党员干部“头雁效应”

濛江镇创新开展了“项目建设先锋行”活动,发挥党员干部“头雁效应”,全力推进柳梧高速、棚户区改造、城区开发等重大项目。

一是镇党委领导班子示范带头。该镇落实党委领导项目跟踪制,主要领导亲自挂帅,深入项目一线开展工作。为了确保柳梧高速濛江段按时开工、顺利施工,那段时间,镇党委书记及负责该项目的班子成员白天在征拆一线忙协调,晚上进农户家里做动员工作,他们几乎放弃了所有休息日,在他们的感染带领下,项目团队的其他党员干部展现出了非凡的战斗力,他们夜以继日,小病不下火线,主动克服各种施工困难,不断创造一个又一个新成绩。

二是社区、商会团体、项目业主党员齐行动。自该镇开展棚户区改造项目以来,项目所在地的河西社区、濛江商会、中青艺术团等党员自发成立义工团,主动参与协调和解决施工过程中出现的各种问题,为项目保驾护航。与此同时,项目业主党员领导也主动参与,每逢节假日都主动对项目改造区的困难党员、困难群众进行捐资、慰问,营造了良好的征拆社会氛围。

三是发动涉及项目的党员带头,一户带动一片。该镇实施的棚户区改造项目,涉及3000多户。该镇党委对其中涉及棚户区改造的37个党员户先做好宣传动员,引导他们配合项目开展。这些党员一经动员,响应积极,主动自愿拆除旧房、危房并主动和镇的工作组一起入户开展动员,一起宣讲政策,现身说法,使棚户区改造项目如期推进。继后的城区道路拓宽等涉及住户切身利益最直接的项目,均以党员带头,以党员动员群众,减少了征拆阻力。

换位思考,把征拆工作做细做实

项目建设征拆难的最主要矛盾在于项目方生硬地执行政策,没有多从被征拆的农户方面考虑。濛江镇每个项目开工前,在先研究透各种补偿及安置政策的同时,把重点放在了解民情民意,摸透各种类别征拆对象的诉求意愿上,从群众的诉求意愿出发,反复研究,抓住矛盾点,讨论出成熟可行的工作方案。比如,涉及3000多户的棚户区改造项目,就是在先通过摸清每一个住户的情况,精准了解他们诉求的基础上,再出台详细的工作方案,使项目得以顺利推进。

该镇综合研究多年来道路建设项目的征拆矛盾点发现了问题的关键:一是归属不明的地块补偿款分发;二是施工方工程车压坏村道善后修复。对于前一个问题,该镇在地块征用前先理顺归属,再把补偿款及时公开发放到被征户手中,避免了由此引发的阻挠施工现象。对于后一个问题,由镇主要领导出面与项目业主协商,由业主先交押金,项目完成后由业主主动做好村道修复等善后工作。

正是该镇善于从群众利益出发,把工作做细做实做在前,取得了群众满意、项目业主高兴的双赢效果。

(何杰锋)


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